<code id="tcliy"></code>

<output id="tcliy"></output>
    <code id="tcliy"><delect id="tcliy"></delect></code><acronym id="tcliy"><pre id="tcliy"></pre></acronym>

    1. <small id="tcliy"><delect id="tcliy"></delect></small>

      刘尚希经济活力来自于产权

      选择字号   本文共阅读 963 次 更新时间2019-04-11 09:30:04

      进入专题 产权制度  

      刘尚希  


      众所周知中国社会主义市场经济是在公有制基础上逐步建立并发展起来的国外的理论界曾一度认为在公有制基础上不可能发展市场经济但中国的?#23548;?#35777;明公有制基础上发展市场经济的?#23578;行ԣ?#20854;原因如何从理论上阐释


      从中国发展的历史进程来看在公有制基础上建设社会主义市场经济并由此衍生出的非公有制经济为什么能成为中国经济社会发展的重要基础笔者认为这应当归功于产权改革形成的产权激励改革开放以来产权改革主要表现在两个方面一方面在公有制经济领域国企所有权与经营权从不分到分开另一方面非公有制经济从被禁止到放开到鼓励再到全面支持这两方面通过产权激励实现了大发展这就是说产权更能促进生产力发展成为经济发展的内在动力


      一深化改革完善产权制度涉及到三方面问题


      所有权可以不变只要产权激励正确经济同样有活力发展同样有动力


      在市场经济条件下尤其是在现代市场经济条件下所有权社会化结构化的趋势越来越明显那么什?#35789;?#25152;有权社会化结构化所有权实际上不是单一的它是一束权利包括占有权使用权收益权处分权这些权是可以分解的可以由不同的主体来行使举个日常生活中的例子一套房子的所有权属于我但我可以通过出租的方式把使用权让渡给别人承租人虽不享有所有权但他因此拥有了使用权而获益


      同样包括土地资源在内的大?#21487;?#20135;要素虽然归国家所有但并非由所有者直接使用改革开放以来大量国有的生产要素不是由政府直接使用使用者当中不仅包括国有企业也包括大量民营企业和个人其实这就是国家所有权的社会化和结构化在现实中的表现


      以上举例说明虽然所有权主体是一个但它的产权可以形成多个将所有权分解交给多个主体来行使通过产权交易形成了多个产权主体也就成为资源配置者所有权和产权属于两个不同的概念在现代市场经济中所有权从绝对化变成了相对化或者从完全所有权到不完全所有权在这个趋势中产权衍生出来产权人成为资源配置的主导力量构成各类市场主体微观活力来自于产权人而不是所有人


      是谁在进行资源配置是使用资源的人这部分人构成了产权主体而非所有人主体在改革开放进程中产权改革最先从农村开始土地由集体所有通过大包干进行产权改革农民成为土地使用者和经营者但是土地的所有权没发生变化正是这样的改革解决了我们的温饱问题更是大大提升了全社会资源配置效率所有权可以不变只要产权激励正确经济同样有活力发展同样有动力中国不搞私有化同样可以通过市场来配置资源并发挥决定性作用其秘诀就在于产权改革


      要提高资源配置效率就不能拘泥于所有权的完整性必须放弃不合时宜的绝对所有权对于大量国有生产要素若不能通过所有权分解产权交易就不能得到?#34892;?#37197;置那实际就是对国有资?#30784;?#22269;有资产的损害限制其不能得到充分?#34892;?#30340;利用使它贬值国有资产只有流动起来通过产权化才能完成其历史使命使人民有机会分享更大的经济蛋糕改善人民生活从这个意义上来说所有权社会化结构化是一种历史趋势


      二为什?#35789;?#20135;权成为市场经济基石


      对于作为所有权对象的生产要素或资产过去是以占有为目的如今是以收益为目的如果没有收益就意味着所有权在经济上没有实现彻底虚化了那?#35789;?#21344;有又有什么意义在市场经济条件下那种以占有为所有权主要内涵的时代已经过去在当今社会占有只是手段更重要的是获取收益实现增值收益权成为当今社会所有权的核心内涵其他权能都可以交给其他更?#34892;?#29575;的主体来行使


      而对所有权进行分解让不同的主体来行使这就是产权构建的过程产权构建的过程就是订立契约的过程属于民法规范调整的对象在市场经济条件下产权成为公私所有权的普遍实?#20013;问健?#20135;权源自于所有权又超越所有权也同时超越了公与私成为资?#20174;行?#37197;置的内在机制故而成为市场经济的基石所有权已不是最重要的从发展生产力的角度来?#27835;z?#22914;果对资源进行?#34892;?#37197;置提高其利用效率这才是最重要的


      模式的创新产品的创新往往是?#38469;?#19987;利研发人员创意设计风投等各种创新要素组?#31995;?#32467;果但在现实中往往遇?#25945;?#21046;问题这是因为大部分科?#24615;?#25152;是公有制的研发出来的成果如何实现转化转化的收益归谁过去认为这是国有资产所有成果转化形成的收益应全部归国家所有在这种情况下研发人员怎么会有积极?#38405;أ?#22914;今出台的新政策规定科技成果转化收益的一定比例可以为研发人员个人所有或由单位自主分配从而调动了科研人员的积极性这就是知识产权社会化结构化的优势所在创业创新就需要对知识产权进行社会化结构化否则创新是很难真正实现的


      股份公司是市场主体存在的一种重要组织形式股东并没有实际的经营权和控制权仅有收益权大股东可以参与决策小股东可以影响决策从股份制企业的组织形式来看所有权的结构化社会化发展到了一个新的高度随着数字经济的发展?#25945;?#22411;企业组织形式日益涌现所有权的结构化社会化还会得到进一步深化拓展


      三当前所有权清晰但存在产权不清晰的问题


      中国有关所有权的法律是非常清晰的而关于产权的法律则相对滞后物权法修订数年直到2007年才真正实施这就可见我们在公有制基础上建设市场经济比在私有制基础上建设市场经济的难度大得多既面临很多新的理论问题也面临很多新的?#23548;?#38382;题


      无须讳言中国国民经济按照公有制经济和非公有制经济进行划分从生产关系来说是有意义的但从生产要素的市场化配置来说则会产生阻碍不利于生产力的发展基于此不宜过分强化公有制经济和非公有制经济的概念不要动辄说这是民营企业那是国有企业因为越强化这个概念二者之间的分别就越会人为凸显就越会产生摩擦在产权层面的融合就会遇到更大的困?#36873;?#25105;们在进行混合所有制改革其中遇到了这样那样的困难大多与过分强调国有经济民营经济的分别有关而过分强调国有经济和民营经济恰恰是基于所有权的观念而非基于产权过于强调传统的生产关系而忽略了当今生产力的要求


      尽管十九大报告强调要完善产权制度要夯实市场经济的基石然而受传统观念影响人们不由自主地基于所有权去划分经济形态根据所有制性质划?#21046;?#19994;类型这样就会出现所有制的歧视这种所有制歧视又强化了我们的传统所有权观念难以真正换位到产权观念上来


      完善产权制度填平公有制经济与非公有制经济之间的鸿沟社会主义市场经济理论与?#23548;?#23601;应当从以所有权为?#34892;?#36716;向以产权为?#34892;模?#35753;产权走上前台让所有权隐向后台产权一旦取得主导地位所有权也成为了产权的一?#20013;问剑?#27861;律?#31995;?#25152;有权与产权也就没了分别后者通常被称为用益物权两者仅仅是财产权的两种不同形式对自物权(所有权)与他物权如建设用地使用权探矿权采矿权承包权租赁权经营权开发权等产权形式应一起得到同等保护实现财产权的公平

      作者刘尚希中国财政科学研究院院长)


          进入专题 产权制度  

      本文责编limei
      发信站爱思想http://www.8722152.com?#25913;?a href="/data/search.php?lanmu=207">天益学术 > 经济学 > 制度?#27835;?/a>
      本文链接http://www.8722152.com/data/115882.html
      文章来源中新经纬

      在方框中输入电子邮件地址多个邮件之间用半角逗号,分隔

      爱思想aisixiang.com网站为公益纯学术网站旨在推动学术?#27604;١?#22609;造社会精神
      凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品版权归作者本人所?#23567;?#32593;络转载请注明作者出处并保持完整纸媒转载请经本网或作者本人书面授权
      凡本网注明来源XXX非爱思想网的作品均转载自其它?#25945;?#36716;载目的在于分享信息助推思想传播并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责若作者或版权人不愿被使用请来函指出本网?#20174;?#25913;正
      Powered by aisixiang.com Copyright © 2019 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号 京公网安备11010602120014号.
      易康网
      ˫ʺƼ

      <code id="tcliy"></code>

      <output id="tcliy"></output>
        <code id="tcliy"><delect id="tcliy"></delect></code><acronym id="tcliy"><pre id="tcliy"></pre></acronym>

        1. <small id="tcliy"><delect id="tcliy"></delect></small>

          <code id="tcliy"></code>

          <output id="tcliy"></output>
            <code id="tcliy"><delect id="tcliy"></delect></code><acronym id="tcliy"><pre id="tcliy"></pre></acronym>

            1. <small id="tcliy"><delect id="tcliy"></delect></small>