<code id="tcliy"></code>

<output id="tcliy"></output>
    <code id="tcliy"><delect id="tcliy"></delect></code><acronym id="tcliy"><pre id="tcliy"></pre></acronym>

    1. <small id="tcliy"><delect id="tcliy"></delect></small>

      秦晖£º长高的城市£¬长大的¡°slum¡±

      选择字号£º   本文共阅读 1914 次 更新时间£º2019-04-09 23:18:11

      进入专题£º 基多  

      ¡ñ 秦晖 (进入专栏)  

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ ¡¾安第?#20849;?#24433;¡¿

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 基多£¬不仅仅是世界最高的首都£¬她还是一座不断¡°长高¡±的城市£º1955年的百科全书说基多城海拔2800米整£¬到1991年的工具书中£¬她¡°升¡±至2879米了¡£原因是过去的基多城位于盆地底部£¬后来城市越来越大£¬占满了整个盆地并逐渐¡°爬¡±上了周边的山坡£¬全城的平均海拔因而也就不断上升¡£我们所住的接待?#34892;?#24050;在¡°盆边¡±环城高速路外的皮钦查火山山坡上£¬海拔肯定超过2900¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 城市迅速扩大£¬新移民¡ª¡ª?#27425;?#20204;这边的叫法就是¡°进城农民¡±¡ª¡ª也越来越多¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 这些人是低收入者£¬买不起价格不菲的商品房£¬而拉?#26639;?#22269;虽有一定的社会保障制度£¬毕?#20849;?#33021;与欧洲的福利国家相比£¬即便在据说是爱护穷人的左派掌权的情况下£¬也无法以大建廉租公屋等手段为穷人提供住房福利¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 而这些国家的政府£¬即便是像智利的皮?#30331;?#29305;军政权那样既专制又据说是喜富厌贫的右派独裁者£¬也没有铁腕到能?#36873;安?#38597;观¡±的穷人都¡°清理¡±出去£¬或者设计一种制度把穷人都禁锢在乡间不许其进城¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 于是在这种¡°左派爱莫能助£¬右派厌莫能逐¡±的情况下£¬无论谁掌权都只能在很大程度上对新移民各显神通的¡°私搭乱建¡±开一只眼闭一只眼¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 这样便有了经常被作为¡°拉美化¡±标志提起的拉美城市贫民窟£¨slum£¬西班牙语tugurios£©问题¡£所谓贫民窟£¬其实就是¡°爱莫能助£¬厌莫能逐£¬私搭乱建£¬乃成其屋¡±而形成的社区¡£即便是委内瑞拉那样的富裕石油国£¬其首都加拉加斯的贫民窟也很庞大¡£查韦斯号称极左£¬却特别支持穷人占领¡°空地¡±和¡°空屋?#20445;?#25152;以他执政这些年£¬加拉加斯的贫民窟更是大发展了¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 而厄瓜多尔这样相对更穷的拉美国家£¬基多的城市化速度又比加拉加斯还快£¬slum自然难免成为一个突出的问题¡£在来基多之前£¬我就在资料上看到介绍说£º¡°与其他拉美城市不同£¬基多的贫民窟位于城市中央¡£¡±可是来到基多后发现£¬这里的贫民窟可以说是无处不在¡£无论南边的基多老城还是北边的基多新城£¬从盆地内的?#34892;?#24066;区到扩展到半山腰的边沿地带£¬到处是¡°私搭乱建?#31508;?#30340;?#26234;ø¡?#26412;来像这样一个250多万人口的大城市£¬没有详细资料又非?#31859;?#26159;不好以偏概全的¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 但是基多地形特殊£¬市区位于盆地£¬西山坡上的¡°苏克雷公路¡±与东山坡上的?#23433;?#21033;瓦尔公路¡±合成的环城高速道居高临下£¬转一圈可把环内一百多平方公里主要市区俯瞰个遍£¬给人的感觉是基多的确没有?#35009;?#24456;大片的富人区与穷人区对照的情境¡£从?#29228;?#30340;教堂和历史建筑£¬到?#25191;?#21270;的市政设施¡¢高层大厦¡¢金融商业楼宇以及高?#24213;?#23429;几乎都与¡°私搭乱建¡±型?#26234;?#28151;杂分布¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 自1979年军政府还政于民以来£¬厄瓜多尔在民主制下当选的不是主张高税收高福利的社会民主型政?#24120;?#23601;是主张?#23433;?#19982;式民主?#20445;?#36817;乎直?#29992;?#20027;或群众民主£©的民粹式政?#24120;?#24635;之?#38469;?#24038;派执政£¬只有一届£¨1984£­1988年间的基督教社会党政府£©是中派政府£¬而传统的保守党与自由党根本没有上台机会¡£但耐人?#25300;?#30340;是£º正是在这种长期偏¡°左¡±的政治氛围下£¬20多年来基多的贫民窟明显地加快了扩展¡£我们这次考察的五六个?#26234;?#20998;布在全城不同方位£¬但?#38469;?#36817;十年才形成的¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 其实这道理也很简单£º左派政府既然要表现出亲近穷人的姿态£¬就不能不谴责右派或者¡°富人政府¡±¡°清理¡±穷人¡¢驱赶进城农民的尝?#35029;?#19981;能不对穷人的¡°私搭乱建¡±给予更多的宽容£¬对¡°进城农民¡±的限制也只能更少¡£在财政条件使他们不可能普遍给穷人解决福利房¡¢也不可能很快使他们获得高收入以购买商品房的情况下£¬¡°私搭乱建¡±的扩展几乎是不可避免的¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 尤其是£¬上述的民粹型政党本身就在很大程度上依靠的是贫民窟群众的支持¡£竞选时要依靠他们的选票¡£而在像2000年¡°1¡¤21运动¡±和2005年¡°4月革命¡±那样的街头政治中£¬更是要依靠他们的?#23433;?#19982;民主¡±¡£无怪乎近十多年来厄瓜多尔政府对贫民窟的政策越来越宽松了¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 在拉?#26639;?#22269;中£¬厄瓜多尔的贫民窟问题还有一个特色£¬就是与印第安人问题的联系特别密?#23567;?

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 在种族构成上£¬拉美诸国可以分成4种基本类型£º

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 1£¬阿根廷¡¢乌拉圭¡¢巴西和古巴是白人为主的国家£¬其中后两国有部分原为奴隶后裔的黑?#24605;?#40657;白混血人£¬但印第安住民极少¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 2£¬中美洲各国及智利¡¢巴拉圭是印欧混血种占绝对优势£¬纯白人¡¢黑人¡¢印第安人和黑白混血人都很少¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 3£¬加勒比地区有若干以黑人为主的岛国¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 4£¬中央安第斯山区的几个国家£¬包括厄瓜多尔¡¢秘鲁和玻利维亚£¬则是纯印第安血统?#29992;?#26368;多的国家£¬而因为历史上并未大规模引进黑奴制£¬非洲裔?#29992;?#26497;少¡£厄瓜多尔全国人口的36£¥是印第安人£¬印欧混血人占41£¥£¬白人只有10£¥不到¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 由于白人历史上早已经城市化£¬印欧混血人也较集中于城市£¬所?#36234;?#20108;十年来的城市化进程基本上就是印第安人进城的过程¡£基多城里许多新移民?#26234;?#37117;可以看到土著?#30333;?#30340;印第安市民熙攘往来¡£这是其他拉美城市很少见到的现象¡ª¡ª那些地方哪怕也有印第安人£¬但衣着一般都已欧化了¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 由于进城条件宽松£¬基多不少新移民多是招亲携友£¬把传统村落组织因素也带进了城£¬而进城后?#25191;?#24066;民的组织?#38382;剑?#21253;括政党¡¢协会¡¢NGO等£¬也在他们中迅速发展¡£因此基多新移民的组织资源之丰富和组织化程度之高£¬?#23545;?#20986;乎很多人的意料¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 这使新移民乃至其主要构成¡ª¡ª印第安人的政治能量都相当大¡£一些研究者把这归功于左派思想的传播£¬乃至归功于强调文化多元化和变¡°他者¡±为?#25300;?#20204;¡±的¡°后殖民文化批?#23567;?#28010;?#20445;?#36825;?#27604;?#19981;是没有一点道理¡£但是这首先应当说是印第安人在迁徙自由和结社自?#19978;?#24418;?#19978;执?#20844;民意识的结果¡£在印第安人散居乡下时£¬以及在当年厄瓜多尔¡°贝拉斯科主义¡±的¡°左派专制?#31508;?#20195;£¬我们是根本看不到上述情况的¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 基多的印第安新移民今天的确表现出很强的自尊¡£例如£¬由于¡°印第安¡±这个词来自最早的殖民者把土著看成¡°印度人?#20445;¨Indian£©£¬因此他们拒绝这个称呼¡£他们自称¡°安第斯人£¨Andino£©?#20445;?#20854;文化则是¡°安第斯文化¡±而非¡°印第安文化¡±¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ ¡°安第斯人¡±这一新的认同既不同于殖民时代的称呼£¬也是前殖民时代没有的£º那时除了作为印?#27833;õ³济?#30340;¡°印加人¡±外就只有克丘亚人¡¢欧塔瓦罗人之类的部落称谓¡£今天基多一个能量很大的组织在英文传媒中被译为¡°印第安人联合会?#20445;?#20294;在当地它的正式名称是¡°帕查库蒂克£¨Pachacutec£©?#20445;?#20811;丘亚语即¡°改变世界的人¡±之意£¬当年它也是一个?#24222;¡¼油?#30340;名字¡£这个联合会的志向可谓不小¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 美国学者亨廷顿在他那本有名的¡¶变革中社会的政治秩序¡·一书中特别用拉美的例子来说明£º贫民窟选民往往偏向于投保守政党¡¢而不是左派党的票¡£据他的?#27835;Óz?#36825;是因为这些¡°进城农民¡±虽?#36824;?#25104;了城市中的底层社会£¬但他们常常与过去在农村原籍的生活¡¢而不是以此刻城里富人的生活来比较自己的生存状态£¬因而并不是现状的反对者¡£相反他们可能更趋向于确立稳定的未来预期£¬使其能在城市扎根¡£

      ¡¡¡¡

      ¡¡¡¡ 亨廷顿的这?#20013;?#29702;?#27835;?#25110;许在一些国家是可以成立的¡£但是至少在近十多年来的厄瓜多尔£¬城市贫民¡ª¡°新移民¡±的这?#20013;?#29702;使他们更支持左派£¬而且所支持的主要不是偏重以议会政治促进福利国家的社会党式的传统左派£¬而是继承拉美政治的民粹主义传统¡¢近年来又带有浓厚NGO色彩的?#23433;?#19982;民主¡±派¡£

      ¡¡¡¡

      进入 秦晖 的专栏     进入专题£º 基多  

      本文责编£ºlimei
      发信站£º爱思想£¨http://www.8722152.com£©£¬栏目£º天益笔会 > 散文随笔 > 域外传真
      本文链接£ºhttp://www.8722152.com/data/115846.html
      文章来源£º秦川雁塔 公众号

      16 推荐

      在方框中输入电子邮件地址£¬多个邮件之间用半角逗号£¨,£©分隔¡£

      爱思想£¨aisixiang.com£©网站为公益纯学术网站£¬旨在?#36139;?#23398;术?#27604;Ù¡?#22609;造社会精神¡£
      凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品£¬版权归作者本人所?#23567;?#32593;络转载请注明作者¡¢出处并保持完整£¬纸媒转载请经本网或作者本人书面授权¡£
      凡本网注明¡°来源£ºXXX£¨非爱思想网£©¡±的作品£¬均转载自其它?#25945;å£?#36716;载目的在于分享信息¡¢助推思想传播£¬并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责¡£若作者或版权人不愿被使用£¬请来函指出£¬本网即予改正¡£
      Powered by aisixiang.com Copyright © 2019 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号 京公网安备11010602120014号.
      易?#20302;?/a>
      ¹ãÎ÷¿ìÀÖË«²ÊºÅÂëÍƼö

      <code id="tcliy"></code>

      <output id="tcliy"></output>
        <code id="tcliy"><delect id="tcliy"></delect></code><acronym id="tcliy"><pre id="tcliy"></pre></acronym>

        1. <small id="tcliy"><delect id="tcliy"></delect></small>

          <code id="tcliy"></code>

          <output id="tcliy"></output>
            <code id="tcliy"><delect id="tcliy"></delect></code><acronym id="tcliy"><pre id="tcliy"></pre></acronym>

            1. <small id="tcliy"><delect id="tcliy"></delect></small>