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      孙立平房产税有可能毁掉中国经济的未来

      选择字号   本文共阅读 3991 次 更新时间2019-03-12 20:45:42

      进入专题 房产税  

      孙立平 (进入专栏)  


      这个题目看起来好像有点耸人听闻但实际上一点都不夸张其中的道理容我慢慢来?#27835;?


      谈论这个问题有一个最基本的背景这就是中国经济现在正处在一个重要的转折点上正在上一个台阶能不能实现这个转折能不能上好这个台阶对于中国经济的未来至关重要甚至是决定性的


      这个转折点是什么我最近一直在讲六个字房子差不多了确切一点说以房子为中心的时代即将结束也许就是今后两三年的事情尽管从去年到今年一些地方的房子很热但这个观点我讲了整整两年了其中的根据可以?#27425;?#20197;前这方面的文章


      这意味着什么意味着在经历了整整20年的以房子为中心的时代之后我们要进入下一个阶段了在过去20年的时间里房子是整个社会的中心大到国民经济小到个人生活在很大程度上?#38469;?#22260;绕房子转的过去20年中国经济的发展包括在其他方面取得的成就与这个是分不开的而中国社会中的许多问题与此也有着密切的关系


      但不管怎么说这个时代很快就要结束了这是我们判断中国经济未来的最基本的出发点和依据


      如果这个判断是靠谱的话接着的问题就是这个以房子为中心的时代结束之后我们会进入一个什么样的时代或阶段我将其称之为后置业时代在后置业时代虽然还有人要买房包括改善性需求还有更多的人需要还房贷但会有越来越多的人将不再把钱主要用在房子上了人们想活得好一点了想改善点生活?#20998;?#20102;


      换言之这个转折点标志的是一个以消费升级为基础的经济转型过去20年这样一个阶?#25105;?#36807;去了其内在的潜力已经基本释放完毕中国经济面临的是在消费升级的基础上进入一个新的阶段在这当中关键的问题是消费升级能不能实现即把人们在生活得好一点提升点生活?#20998;史?#38754;的新的需求释放出来如果创造条件使这方面的需求能够释放出来新的发展动力就会形成中国经济将进入下一个阶段如果受种种条件的制约或有些重要问题处理不当这方面的需求释放不出来新的发展动力无法形成中国将会真的陷入所谓中等收入陷阱


      所以关键的问题就是在这个过程中能否为新的需求的释放创造条件而房产税的征收与这个问题有着密切的关系


      从理论上来说上这个台阶涉及到供给与需求两个方面而两者的关系也是这几年人们讨论甚至争论的一个重要话题?#23548;?#21333;一点所谓供给的问题就是一个社会能生产出什么东西生产出多少生产出的东西质量如何的问题所谓需求就是人们在现实的条件下能消费什么消费多少的问题虽然不能简单认为有什么样的需求就会有什么样的生产消费决定生产需求决定供给但在目前我们所处的这个阶段上特别是就我们目前面对的问题来说需求的问题老百姓现实的消费能力的问题仍然是首要的问题


      可以这样说如果供给的问题不能很好解决这个台阶我们会?#31995;?#24456;艰难很缓慢尤其是国际上的竞争?#38405;?#26631;难以实现但如果需求的问题不能很好解决可以断定这个台阶根本就上不去甚至在社会层面上会出现大的问题这两者孰轻孰重我相信不难判断


      那么在需求的释放上我们现在面临的最主要的问题或最主要的制约因素是什么我觉得最关键的是下面三个因素


      第一是?#29992;?#30340;收入水平也就是老百姓能买得起什么能消费多少在这方面应当说并不是很乐观的


      具体的数据就不说了只讲一个简单的对?#21462;?#26085;本和韩国中国的台湾和香港?#38469;?#22312;上个世纪60年代开始经济起飞的到上个世纪70年代末80年代初也就是大约经过不到20年的时间这些地方就变成了富裕的国家和地区那里的老百姓也从穷人变成了富人


      而我们这次经济起飞起点比上述有的地方要高速度?#20154;?#20204;还要快起飞的时间相当于他们的两倍而到现在大部分人的收入特别是消费能力还处在一个比?#31995;?#30340;水平造成这种状况的因素我想主要有三个一是整个国民财富的分配过于向国家倾斜国富民穷的现象是不容忽视的二是贫富差距巨大巨额的财富掌握在少数人的手里第三就是收入偏高的人群这些年也是把点钱主要花在房子上了


      因此现在政府考虑问题的出发点不应?#31508;?#32487;续加大从?#29992;?#25163;中抽取财富的力度而是要还富于民提高?#29992;?#30340;收入保护?#29992;?#32473;的财富任何加大抽取力度的行为对今后的消极影响?#38469;?#19981;可低估的


      第二是社会保障在后置业阶段新的需求能不能释放出来人们的消费水平能不能有阶段性的提高除了人们的收入水平之外一个很重要的因素是社会保障是如?#35859;?#20915;人们在消费上的后顾之忧问题


      应当说在这方面尤其是从前景的意义上说并不乐观经济增速放缓人口老化现在社会保障已经是捉襟见肘不但在一般的意义上人们对社保的预期并不高甚至在最近一段时间这种预期有进一步恶化的迹象为什么黑龙江的养老金亏空会引起这么多的议论为什么人们对医保中停用部分医疗耗材的规定这么敏感与人们对未来的忧虑有直接关系的


      不得不承认将来养老也好医疗也好在很大程度上可能还是得依赖于个人因此人们手里的房子在很大程度上是作为一种社会保障而存在的换言之有人买了第二第三套房子有的是有一种养老基金的含义在里面的到时候养老的钱不够的话用房子来养老也就是说那第二第三套房子是养老的钱


      如果征收房产税让他们的第二套第三套房子也拿不住养老和医疗的问题又很难考政府来解决必然会大大打击他们的消费信心要知道现在有人还?#19968;?#28857;钱还敢消费一点是因为他们手里有?#25945;?#19977;套房子


      第三是对未来的预期这主要是就当下而言应?#32972;?#35748;现在很多人对未来的预期并不是很乐观的人们的心气并不高经济增速放缓很多企业处于不景气的状态人口迅速老龄化城市的土地基本卖完了政府的支出仍在大幅度增长由于过去这些年货?#39029;?#21457;导致的货币贬值的预期强烈应当说在这样的情况下人们的情绪和心气并不是很高的在这样的情况下出台房产税甚至过多地议论房产税?#38469;?#24456;不明智的


      这里特别要说明一点不要以为房产税涉及的就是富人随房产税而来的房租上涨最终会波及社会的下层这样会导致整个社会心态的变化


      在当前的情况下如?#26410;?#29702;这个问题要特别注意两点一是要改变政府与民争利的倾向二是要?#20048;?#25919;策受民粹主义的裹挟和左右


      上述所说的后置业阶段的消费升级和经济转型在很大程度上是一个自然的过程我们要做的是为这个转型创造条件在这当中善待善用在过去20年老百姓积累的以房子为载体的财富是至关重要的事情


      基于此一些认识上的问题要澄清因为要出差有的问题来不及写了只能把此前文章中提到的几个问题摘引如下其中的一些问题将来有时间再详细讨论下面引述的部分有的地方可能与前面的有点重复来不及弄了抱歉


      1尽管这笔财富以及这笔财富形成的过程中存在种种的问题但要看到这是中国老百姓在改革开放30年中积累的唯一财富尤其对于年老的一代而言长期低工资低保障他们在价格比?#31995;?#30340;时候买了房子这些房子在这些年间有了可观的增值可以部分地视为对过去低工?#23454;?#31119;利的补偿


      2尽管在住房的拥有上很不平均但要看到城市?#29992;?#32477;大多数都已经拥有了?#32422;?#30340;住房真正的无房家庭少之又少在一二线城市真正的无房户主要是新市民因此可以说过去30年间积累的这笔以房子为载体的财富涉及千家万户


      3对于拥有两三套房子的家庭而言在整体社会保障很不健全的今天那实际上是他们为?#32422;?#36141;买的一份社会保障尤其是考虑到由于一孩化导致的未来?#29616;?#30340;养老问题?#20999;?#25151;子在一定程度上具有养老基金的含义在里面


      4中国目前正处在消费升级的关键时刻这个消费的台阶要能够?#31995;?#21435;必须要解决人们的后顾之忧问题要看到在社会保障很不健全的情况下现在有人还能?#19968;?#28857;钱还敢消费点是因为手里有?#25945;?#19977;套房子心里有点?#20303;?#22914;果你把这个再给弄没了这个消费升级的台阶是上不去的


      5中国的未来应?#31508;?#24314;设一个有产的社会而不是一个无产的社会有恒产者有恒心从更现实的角?#20154;?#36825;几年很多有钱人跑了财富转移出去了现在留在国内的很多是中产阶层有的好一点的有两三套房子我们应当保护他们的财富


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