<code id="tcliy"></code>

<output id="tcliy"></output>
    <code id="tcliy"><delect id="tcliy"></delect></code><acronym id="tcliy"><pre id="tcliy"></pre></acronym>

    1. <small id="tcliy"><delect id="tcliy"></delect></small>

      田飞龙一国两制回归初心

      选择字号   本文共阅读 362 次 更新时间2019-03-11 09:18:16

      田飞龙 (进入专栏)  

      台湾完全回归本?#35789;?#21313;九大报告定下的民族复兴基本任务也是中国共产党历来坚持的远景目标但是对于这一目标不仅岛内诸派认为遥遥无期普遍存在拖延心态甚至以拖待变寻求完全台独历史契机而且大陆内部不少官员及学者也存在观望懈怠的取向对于积极寻求两岸统一具体路径和框架缺乏责任伦理和时间意识对台政策宣传与人心统战长期聚焦于较为空乏的九二共识?#20445;?#23545;于一国两制则少有集?#34892;?#35770;述及作为也难?#38405;?#32858;两岸面向终极统一的宪制共识即便是九二共识?#20445;?#19981;仅存在民进党的截然否认之压力也存在国民党的各?#21592;?#36848;误区及中华民国这一法统硬梗从九二共识向下衍生出的和平发展?#34180;?#20004;岸一家亲等偏于经济社会层面的两岸默契与共识不足以支撑终极统一所必要的认同基础既往基础既已薄弱2016年民进党全面执政以来更是全力摧毁这一基础导致两岸陷入冷对抗僵局  

      国民党执政时代两岸有着九二共识的模糊认同刻意不触及一个中国的具体内涵及其宪制本质在文化中国与政治中国之间实际上留出了各?#21592;?#36848;的空间在此前提下两岸经贸文化交流得以扩?#26775;?#36825;在一定程度上深化了两岸终极统一的人心与社会基础但国民党无意于积极推动统一在两岸交往方面亦有一定的限制与限度甚至被揭露为奉行作为割据政权的独台主义?#34180;?#27665;进党执政无论是之前的陈水扁还是2016年以来的蔡英文均采取了回避九二共识及寻求偏向台独之替代性论述的立场随着台湾民主巩固及本土化深入发?#26775;?#21488;独逐步取得话语和政治主导权国民党本?#25302;?#26497;空乏的中华民国法统大厦正面临定点拆除的宪制风险修宪?#25302;ܡ?#20844;投等均可能成为?#25112;?#36825;一法统的宪制武器党产处分与转型正义更是加速了这一进程但2018年底的九合一选举对此趋势?#20852;?#32531;和给两岸关系回暖带来一线生机      

      从大陆立场而言完全统一固然已经不可能再寄希望于台湾?#26412;郑?#29978;至也不可能完全寄希望于台湾人民台湾内部政局的起伏变迁只是维持现?#30784;?#22312;不同压力格局下的左右腾挪不涉及对完全统一真正严肃和积极的思考因此从十九大报告以来大陆主场统一的对台方略已经成形习近平2019年1月2日纪念告台湾同胞书40周年的?#19981;?#26356;是将九二共识与一国两制挂钩开启两岸政治协商实质性进程这就使得最初专为台湾问题而设计的一国两制回归初心一国两制回到了它最初针对的问题上这是中国?#25191;?#21270;进程与中国共产党政治意志的必然结果如果说?#30331;?#24503;是务实的台独工作者?#20445;?#37027;么习近平就是务实的统一工作者?#34180;?#19981;能解决台湾问题一国两制的初衷初心就没有达成中华民族的伟大复兴就存在巨大缺环中国的全面?#25191;?#21270;及国际化就始终面临着正当性与完备性危机借用胡风1949年的诗意表达时间开始了    


      回避统一的李登辉根源


      台湾岛内统降独升经历了一个长期演变的过程这一过程有着复杂的历史与政治渊源但其结构性突破及泛本土主义话语的成熟则导源于李登辉在两蒋时代国民党的大一统正统意识尽管不断遭受打击并实际下滑但一个中国原则坚定不变台独遭受国家建制框架的严格排斥有一定的历史证据证明在蒋介石时代两岸存在密使来往?#25945;?#36807;统一框架大?#25945;?#20986;的一纲四目已具一国两制雏形蒋经国时代也出现过两岸政治商谈的一定空间尤其是改革开放带来两岸政治心理与经济交往的更大便利及演变期待但为什么两蒋都最终没有接受统一呢或者说对大陆的一国两制存在较强的心理排斥呢笔者认为有以下原因其一体量与实力对比上大陆超过台湾回归后无论实行何种体制大陆决策权均超?#25945;?#28286;这对于具有国家民族情结的两蒋是一个心理挑战其二冷战格局下台湾政治并非完全自主若无美国的终极认可台湾很难独立决策走向统一而两岸统一在较长时?#25991;?#24182;不符?#21414;?#22269;利益其三台湾经济?#25191;?#21270;和政治民主化相对大陆走得更快价值观与生活方式存在实质性差异台湾担心统一之后无法确保自身优势与特性其?#27169;?#21488;湾本土主义的强势成长与实际政治压力对两岸统一议题及其操作化构成较为?#29616;?#30340;内部制约这些因素时?#20004;?#26085;并未削弱而是?#20852;?#22686;强?#20013;?#22256;扰着台湾统派及两岸致力于统一的官民各界

      李登辉正是在这样的内外格局下接手台湾国民党政权的尽管李登辉是国民党系统内部认证的政治接班人但其政治立场与价值观实?#26102;?#31163;了国民党的一个中国立场李登?#21592;?#31163;国民党传统立场的基本要点是其一去中国化立场即不存在关于一个中国的国家民族情结从政治情感和认同来源上无法与两蒋站到同一位置其二皇民?#25191;?#21270;史观深受日本文化与殖民史影响将日本视为优越于大陆的先进文明从而将台湾视为日本殖民遗产而守护其三对台湾民主化与本土化的政治?#35270;?#21363;通过发展出一种有利于台湾本土利益的政治论述来确保长期执政及符?#31995;?#20869;意识形态发展趋势其?#27169;?#28176;进?#25945;?#29420;一方面以空乏的一个中国在战略上欺瞒大陆及党内统派另一方面则以积极的本土化论述吸引民进党支持甚至反向建构和规训正在成长中的民进党  

      中华民国在台湾的暂时性政治事实被李登辉发展成一种较为精致系统的独台主义?#20445;?#20854;基本逻辑是其一一个中国?#26412;?#26159;中华民国其二中华民国的主权所及与治权所及存在分离不具备恢复完全主权反攻大陆的条件与可能性其三中华民国的民主政体与政府管治应集中于治权所及?#27573;?#21363;台湾这就严格背离了国民党的传统立场国民党在观念上将台湾与重庆类比只是陪都?#20445;?#19981;是久居之地更不是独立于中国的分离性地区中华民国的政府机关设于台湾不等于中华民国只是台湾不过沿着这一逻辑进一步极端化陈水扁试图论证中华民国是台湾?#20445;?#36825;就完成了台独的基本理论建构如果中华民国是台湾?#20445;?#21017;台湾人民就是中华民国的完全主权主体就可以不经大陆人民参与及同意而单方面进行公投选择任何一种新的国号比如台湾共和国?#34180;? 

      因此李登辉的理论逻辑中同时包含着独台主义和台独主义的成长空间国民党发挥了前者民进党?#26377;?#20102;后者对当下台湾整体意识形态之塑造总根源并不在两蒋而在李登辉在李登辉的逻辑链条上中华民国与台湾逐步等同化治权事实经由民主巩固和本土化而逐渐向主权事实展开回溯性建?#26775;?#32780;台湾法制中的公民投票法正可在?#23454;笔?#26426;用于公投独立的政治操作李登辉成为台湾多元意识形态的整合者李登辉之后国民党与民进党内主要政治势力及政客或明或暗地?#26377;?#20102;李登辉的基本理论逻辑并各自运用于具体政治目标在民主选举与本土化的双重压力下民进党利用中华民国法统的框架借壳上?#23567;保?#20877;从内部寻求宪制颠覆而国民党在民主化条件下已丧失威权控制的可能性在选战与意识形态上节节败退不断向台独立场妥协终于沦为政治?#31995;?#22833;败者

      九二共识产生于两岸开放交往初期?#31508;?#30340;李登辉尚受到国民党内多方力量牵制且自身政治韬晦与理论正在成熟之中然而九二共识无论是达成的过程还是之后的实际理解与执行?#38469;?#38750;常艰难甚至勉强的其一九二共识没?#34892;?#25104;正式的协议文本而是海基会海协会交往中以口头形式表述其二即便在口头形式上两岸实际表述并不一致最大的?#21046;?#26159;一个中国的具体政治含义其三九二共识的主要功能是解决两岸经济社会往来的政治前提问题促进两岸事务性协商的具体开?#26775;?#20294;本身并不触及和解决两岸实质统一问题也因此国民党认可的九二共识侧重各?#21592;?#36848;?#20445;?#20391;重对中华民国主权与法统的守护并不包含两岸实质统一的具体承?#24608;?#25152;以习近平主席此次?#19981;?#23558;九二共识与一国两制等同实质推进两岸统一进程必然触痛国民党的政治神经而对于连九二共识都不承?#31995;?#27665;进党而言则在其政治料想之中



      一国两制与原初承诺


      在2019年1月2日的正式?#19981;?#20013;习近平重述了大陆立场下的九二共识?#20445;?#21363;海峡两岸同属一个中国共同努力谋求国家统一?#34180;?#22914;果?#24608;?#20061;二共识达成以来的两岸政策侧重于这一共识的前半句的话那么新时代对台工作发生了显著的重心转移即需要落?#23707;?#21322;句因此?#34180;?#20061;二共识与一国两制严格挂钩时国家统一?#26412;?#19981;再是一种简单的观念认同而是一种积极的宪制建构  

      对于什?#35789;ǡ?#22269;家统一?#20445;?#21363;便是偏向统一的台湾人士也可能存在不同的想象与设计这里可能存在一个需要澄清的前提性问题邓小平时代的一国两制原初承诺是否仍然?#34892;?#36825;是台湾许多人特别关心的问题1980年代初在针对台湾问题的一国两制论述中大陆开出的统一条件非常优厚甚至包括了保留军队及完整的党政机?#26775;?#20197;及高度自治的一系列安排在严格的宪法学者看来这样的宪制安排对主权国家秩序做出了超越常规的偏离必需要有充分的国家理由才能予以证成这样的国家理由在港澳模式中是存在的我将之概括为国家对港澳的非常规授权与港澳对国家的?#20013;?#36129;献力的理性结合?#20445;?#21363;港澳回归的特别宪制安排不仅是保障港澳的?#27604;?#38382;题与高度自治还必须有助于国家的?#25191;?#21270;与国际化如果1980年代初台湾回归其对国家整体?#25191;?#21270;与国际化的作用会?#35748;?#28207;更大因此可以用于解释更高度自治的正当性

      国家理由在习近平的?#19981;?#20013;也有显著体现在谈及探索两制台湾方案丰富和平统一?#23548;笔保?#20064;近平指出在确保国家主权安全发展利益的前提下和平统一后台湾同胞的社会制度和生活方式等将得到充分尊重台湾同胞的私人财产宗教信仰合法权益将得到充分保障这实际上确立了一国两制台湾方案的国家理由?#34987;?#23466;制前提即确保国家主权安全发展利益?#34180;?#36825;一概括也是大陆官方在总结港澳模式时的用语这就将一国两制的港澳台模?#25509;?#20197;横向比较和贯通了任何一国两制都必须保障国家的主权安全与发展利益这里还有一个隐含的条件即只?#23567;?#21644;平统一?#20445;?#25165;谈得上按照这样的国家理由进行一国两制的具体设计

      由于中国国际地位国家利益构成两岸实力对比及国家?#25191;?#21270;与国际化具体战略的变迁邓小平的原初承诺必须按照上述国家理由而加以?#23454;?#30340;修正与更新在某些方面可能调低台湾的自治程度但在某些方面可以提高比如军?#20262;?#32455;权当下的台军已经不是昔日的国军而是高度本土化及依赖于美国的地方军?#20262;?#32455;因此不能满足国家主权安全的制度要求必须加以教育改组和整编而?#20063;?#21487;能完全驻防台湾及承担防务责任比如司法权与教育权为确保国家统一的质量和可靠性塑造国民的国家认同应当吸取香港基本法的教训而建立中央更?#34892;?#30340;监督机制不过在参与国际事务一带一路建设等方面台湾可以享有更为高度及灵活的授权及特别安排

      这些具体设计并无定案在很大程度上取决于台湾各阶层的参与程?#21462;?#22914;果两岸还在九二共识上打太极拳而不聚焦于一国两制的具体设计尤其是台湾不参与大陆主导的新政治协商框架就等于拱手让出一国两制台湾方案的参与权和塑造权以大陆的政治文化在主权事项上绝不松口但在具体治权及利益分配事项上则大开大合一国两制台湾方案有着丰富的协商空间及制度设计的灵活性如果固守起始阶段的原初承?#24608;保?#19981;切实际不思进取缺乏国家民族担当只谋求一政党一地区私利反而可能给统一后造成长久的动荡隐患(点击此处阅读下一页)

      进入 田飞龙 的专栏

      发信站爱思想http://www.8722152.com栏目最新来稿
      本文链接http://www.8722152.com/data/115468.html
      文章来源作者授权爱思想发布转载请注明出处http://www.8722152.com

      3 推荐

      在方框中输入电子?#22987;?#22320;址多个?#22987;?#20043;间用半角逗号,分隔

      爱思想aisixiang.com网站为公益纯学术网站旨在推动学术?#27604;١?#22609;造社会精神
      凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品版权归作者本人所?#23567;?#32593;络转载请注明作者出处并保持完整纸媒转载请经本网或作者本人书面授权
      凡本网注明来源XXX非爱思想网的作品均转载自其它?#25945;?#36716;载目的在于分享信息助推思想传播并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责若作者或版权人不愿被使用请来函指出本网即予改正

      相同主题阅读

      Powered by aisixiang.com Copyright © 2019 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号 京公网安备11010602120014号.
      易?#20302;?/a>
      ˫ʺƼ

      <code id="tcliy"></code>

      <output id="tcliy"></output>
        <code id="tcliy"><delect id="tcliy"></delect></code><acronym id="tcliy"><pre id="tcliy"></pre></acronym>

        1. <small id="tcliy"><delect id="tcliy"></delect></small>

          <code id="tcliy"></code>

          <output id="tcliy"></output>
            <code id="tcliy"><delect id="tcliy"></delect></code><acronym id="tcliy"><pre id="tcliy"></pre></acronym>

            1. <small id="tcliy"><delect id="tcliy"></delect></small>