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      吕新雨试论社会主义公共传播

      选择字号   本文共阅读 468 次 更新时间2019-01-24 00:09:38

      进入专题 社会主义公共传播  

      吕新雨 (进入专栏)  

      本文为2018年11月在第十六届开放时代论坛中国话语发言稿


      公共传播这个概念的出现相对比较晚在学术界并不统一西方公共传播的起源和西方公共关系研究比较接近比如大企业向公众传达的宣传类概念20世纪80年代欧洲传播学者丹尼斯麦奎尔使用公共传播的概念指的是在一个整合协调的现代社会经常会存在一个庞大的通常是依靠大众传播的公共传播网络中国的传播学是和改革开放同步的Mass Communication进入中国时曾被翻译成群众交通公众通讯和公共传播到90年代中期时公共传播主要指影响民意和公众行为朝着信息发布者需要的?#36739;?#21457;展比如危机公关可以是政府可以是个人也可以是企业机构等比较偏重公共关系意义?#31995;?#21151;能主义现在用得比较多的还有公共关系视野下的组织传播比如健康传播讨论组织信息对公众的影响类似面对公众的话语修辞还有一种值得关注的观点是美国社会学家麦克布洛维提出的公共社会学在此理念下可以把公民参与社会?#23548;?#31038;区运动推动社会事物的方式以社会运动的方式进入都放在公共传播的概念里另外共享新闻城市空间国家战略体系农村传播等都成为公共传播概念的一些不同阐释

      总结一下既有的公共传播概念一是将公共传播等同于西方语境下的公共性?#27425;?#26041;公共传播服务被视为一种因市场失灵而由国家提供的公共产品的活动它虽然提供了市场逻辑没能提供的受众服务但没有从根本上挑战把公众当作被服务者的定位和单向传播模?#20581;?#22312;这一模式里有公共服务意识的?#25945;?#26159;传播主体公众本身不是公共传播的主体和参与者二是将公共传播视作公共关系的拓展更类似公关传播?#20445;?#25351;的是社会机构组织或政府为了提高自身的?#29616;?#24230;美誉度和谐度借助传播的方式开展的传播活动及其传播管理

      如果从中国的脉络里去追可以把人民性看成是公共性的一个前身?#27604;?#36825;是两个完全不同的话语体系我们追溯的话可以看到也需要把人民性的发展历程看成中国公共新闻的起源人民性是非常受争议的概念人民性和党性的关系是新闻学核心的敏感话题新闻领域的人民性是指新闻事业对待人民的态度以及运用新闻手段?#20174;?#20154;民大众的思想感情愿望和利益的一种特性这里就不展开了人民性的发展脉络及其与之密切相关的群众路线应该被视为不同于西方公共性的发展脉络

      在新时代下中国的新闻业产生了很多变革新?#25945;?#20986;现了?#25945;?#24066;场化商业化出现了公共性的问题和商品性的问题党性和人民性的问题就变成了复杂的话语纠缠有一段时间公共性是一个敏感词也是因为这个来自西方资产阶级的词汇与中国新闻传播话语的人民性之间并没有汇通这个词并没有真正脱敏但是问题已经摆在那里了今天关于公共性的讨论主要是从利益的冲突和利益群体的协调来讲的中国的传媒在市场化过程中出现了很多问题市场化和公共服务之间出现了很多矛盾?#32479;?#31361;这也是中国新闻传播业改革的核心难点问题公共性往往是从这个角度出发的

      大家都知道传媒是政治的?#30001;e?#20256;媒的公共性最终取决于传媒所属的国家政治状况和民主政治状况从这方面?#27492;担?#20256;统的公共性问题本质是民主政治的问题我们的广电业曾经推出过公共频道实际上成了商业频道和公用的频道最后是失败的新闻界也推三贴近三项学习教育走基层转作风改文风等等既是走群众路线的尝试也可以看成社会主义公共性的?#23548;?#21478;外由于出现了很多基于公共性话语下的各类社会?#23548;?#21644;社会运动主流?#25945;?#21644;市场化?#25945;?#37117;开?#21363;?#19981;同的视角关注公共传播在这个意义下公共传播是今天现代性社会语境下的产物尤其是新?#25945;?#35821;境下公共传播是要增加受众参与公共信息制造分享和流动的能力它成为个体与公众生活和社会结构的重要链接有鲜明的社会公共品提供的性质那?#27425;?#20204;今天讨论中国特色的社会主义公共传播到?#33258;?#20040;入手

      中国特色社会主义进入新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这是关系全局的历史性变化着力解决好发?#20849;?#24179;衡不充?#27835;?#39064;是决胜全面小康的关键不平衡不充分主要体?#27835;?#22478;乡差别东西部区域差距因此党的十九大提出的两大战略分别是实施乡村振兴战略实施区域协调发展战略决胜全面小康社会包括国家治理体系和治理能力的现代化国家文化软实力显著增强城乡区域发?#20849;?#36317;显著缩小基本公共服务均等化基本实现等目标

      要完成这些目标首先要牢牢掌握意识形态工作领导权即建设具有强大凝集力和引领力的社会主义意识形态使全体人民在理想信念价值理念道德观念上紧紧团结在一起?#20445;?#20154;民群众对社会主义意识形态的认同是全面决胜小康社会的关键需要在这个意义上理解习近平总书记提出的新闻舆论工作是治国理政安国定邦的大事也需要在这个基础上构建新时代社会主义公共传播体系的目标和方略

      围绕党的十九大提出的国家战略我们把中国特色社会主义公共传播体系分成以下四个层面

      第一个层面是必须应对数字经济下的新?#25945;?#21644;公共传播问题构建新时代社会主义公共传播体系需要对蓬勃发展的数字经济背景下的新?#25945;?#19982;公共传播国家治理以及社会认同关系进行重新梳理和界定新?#25945;?#30340;出现特别是BAT指百度公司阿里巴巴集团腾迅公司加上J指今日头条BATJ已经成为渗透全方位的?#25945;?#23545;传统的以报纸和广电为代表的主流新闻传播体系形成倒逼态势报纸关闭和广播电视业利润断崖?#36739;?#36300;的状况使得主流电视台内容生产能力面临严峻的挑?#20581;?#24590;么理解今天数字经济下的新?#25945;?#22269;家的政策是?#25945;?#34701;合主流?#25945;?#26159;国有的BATJ是民营的主流?#25945;?#21644;BATJ的融?#31995;?#24213;该以怎样的方式进行这是我们目前关注的非常复杂也非常敏感的话题社会主义公共传播体系必须把这一块纳入因为今天的受众无论是称作人民百姓还是公民全在BATJ上而少在主流?#25945;?#30340;传播端上这是我们必须要面对的第一个问题必须把数字经济纳入到公共传播的体系中来怎么能让BATJ的?#25945;?#25968;字经济和主流?#25945;?#20043;间产生一个有机?#34892;?#30340;共治方案这是当今中国社会政治的最大看点也是最敏感的看点

      第二个层面是融合发展时代下的主流?#25945;?#38656;要加快构建把社会效益放在首位社会效益和经济效益相统一的公共文化体制机制高度重视传播手段的建设和创新着实提高新闻舆论传播力引导力影响力和公信力主流?#25945;?#26082;是公共服务的主渠道也是促使社会主义核心价值观和新时代中国特色社会主义思想深入人心的主战场是构建和引导社会认同的基础和关键新闻舆论要提高传播力引导力影响力和公信力如何提高传统的主流?#25945;?#24050;经完全依靠广告收入现在广告被BATJ拿走了传统?#25945;?#30340;内容生产能力被削减主流?#25945;?#29983;产怎么进行下去这是一个非常大的挑?#20581;?#19982;此同时主流?#25945;?#36824;承担着社会公共物品的服务目前新?#25945;?#30340;付?#35759;?#38405;集中在网络小说和娱乐类节目但是新闻很难通过付?#35759;?#38405;的方式续命因为新闻是社会公共品新闻必须追求最大可能的传播只能无偿交给BATJ和社交?#25945;?#29983;产成本怎么回来这些问题在传统?#25945;?#20013;?#27982;?#26377;得?#25509;行?#30340;解决社会主义核心价值观和新时代中国特色社会主义思想如何深入人?#27169;?#20063;是党的十九大报告里提了多次的伟大斗争之一为什么因为没有主流的?#25945;?#26469;整合和构建社会主义核心价值观社会认同的基础就?#35805;?#27861;构建国家发展的两大战略也很难实现

      第三个层面是社会主义公共传播体系要为乡村振兴战略服务中国特色社会主义公共传播要从短板入手中国改革开放的路线是城市?#34892;?#20027;义的因为广告的受众在城?#23567;?#22478;市?#34892;?#20027;义的路线使得乡村的公共传播体系面临非常多的困?#24120;?#31038;会主义公共传播体系需要为乡村振兴战略服务要促使乡风文明治理?#34892;?#23601;需要发挥公共传播体系的服务与引导的双重功能同时巩固基层政权完善基层民主制度保障人民知情权参与权表达权监督权也需要公共传播体系作为社会主义基层民主制度建设的有机组成部分充分发挥作用传播是社会存在的方式乡村振兴如果没有传播的参与作为社区存在的乡村是不可能存在的社区必须依靠传播来完成不管是城市还是乡村或是一个国家共同体

      第四个层面是社会主义公共传播体系要为东西部区域协调发展战略服务东西部发?#20849;?#24179;衡不充分的问题在民族地区尤为突出国家治理和社会认同的矛盾在民族地区也最为尖锐党的十九大报告要求全面贯彻党的民族政策深化民族团结进步教育铸牢中华民族共同体意识加强各民族交往交流交融促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起共同团结奋斗共同?#27604;?#21457;展这对民族地区公共传播的引导力与治理体系的能力建设都提出了新要求和新任务因为语言的问题很多新疆基层的?#20064;?#22995;没有办法接触到国家核心价值观的传播渠道所以渠道的?#31508;?#20351;得原教旨主义的宗教思想反而有了进驻的空间区域和乡村的战略都不能简单地依靠市场逻辑来完成市场逻辑会产生两极分化?#32479;?#24066;?#34892;?#20027;义这恰恰是目前的国家战略调控要扭转的?#36739;}?#20063;是中国特色社会主义公共传播需要解决的问题

      围绕这四个层面重新定义中国特色社会主义公共传播体系的目标和方略构建以人民为?#34892;?#30340;社会主义公共传播体系也是为了促进国家治理体系和能力建设的现代化国家治理体系和能力建设离开了传播体系的现代化也不可能社会主义理念深入人?#27169;?#35748;同基础城乡协调发展和民族地区协调发展?#38469;?#36825;个体系不可?#25351;?#30340;部分

      中国特色的社会主义公共传播应当被界定为实现社会主义民主的一系列社会过程也就是促进整个经济政治社会和文化决策过程中普通人参与社会和文化价?#21040;?#26500;的平等以及最大程度的参与因此对社会主义公共传播中公共的理解核心在于报道以民众为主体的社会?#23548;?#22312;这个过程中?#25945;?#38656;要提供开放式和参与性的论坛激发不同社会群体以主体的身份参与有关中国社会未来的政治性辩论和文化建设并在此基础上引导人民群众确立社会主义价值观和文化自觉

      最后中国特色社会主义公共传播之所以是社会主义的是因为它既是中华民族的又是世界的既是政治革命的又是经济建设的在中国特色社会主义公共传播的建构过程中必须处理国家与阶级政治与市场国家与社会等复杂交互的问题中国特色的社会主义所代表的社会理想以及一种可欲与可求的善的社会生活图景能被不同社会阶层地区社会性别代际的普通人所理解和分享社会主义公共传播中社会主义的挑战在于一方面?#38405;?#31181;简单化和基于西方自由主义意识形态的市民社会新闻框架保持警觉另一方面在监督权力的同时不是居高临下地从城市?#34892;?#20027;义的角度对弱势群体进行人文关?#24120;?#32780;要在超越市场自由主义意识形态的基础上想象和构建自由民主和共享的社会主义公共传播模?#20581;?#22312;这个过程中还需要破除城市?#34892;?#20027;义和媒介?#34892;?#20027;义的迷障



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      本文责编陈冬冬
      发信站爱思想http://www.8722152.com栏目天益学术 > 新闻传播学 > 新闻传播学演讲稿
      本文链接http://www.8722152.com/data/114784.html
      文?#21525;?#28304;开放时代杂志2019年第一期

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